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          天津百利机械装备集团有限公司党委关于十二届市委第一轮巡视整改进展情况的通报

          根据十二届市委第一轮巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视整改进展情况予以公布。

          一、总体情况

          集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起巡视整改的重大政治责任,按照四个融入重要要求、六凡六必整改标准、五个扭住整改路径、三级递进整改方法,坚决做到问题不查清不放过、责任三不追究不放过、整改不彻底不放过,推进各项措施落到实处,整改到位、见到成效。

          一是强化理论武装,增强做好巡视整改责任感使命感。集团党委始终自觉树牢从全局谋一域、以一域服务全局,从坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的站位去把握巡视反馈问题,从贯彻落实党的路线方针政策的高度上去认领,从服务高质量发展十项行动的全局上去认账,坚决做到真认账、全认账、认大账,始终把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好。今年以来,集团党委先后召开党委会议28次,党委中心组理论学习8次,班子成员讲专题党课7次,两级班子开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习研讨45班次,举办两级领导干部读书班,举办先进职工春训营、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训班等,以第一议题、理论学习中心组、专题班、培训营等方式组织集团领导班子、企业领导班子、先进职工、各基层组织书记等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》第一卷、第二卷,通过反复学、深入学,集团各级领导干部进一步深刻认识抓好巡视整改的极端重要性,有力提升了各级领导干部政治能力、思维能力、实践能力,有力解决了格局问题、担当问题、思路问题、招法问题,有力拓宽了议大事、谋大事、抓大事能力水平,有力增强了把方向、管大局、保落实的能力水平,为扎实有序抓好巡视整改工作打牢了政治基础思想基础行动基础。

          二是强化组织领导,坚决落实巡视整改主体责任。集团党委认真落实整改要求,进一步把巡视整改和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,和深化改革结合起来,和国资系统共性问题整改结合起来,和日常监督结合起来,全面认真落实巡视整改主体责任,针对巡视反馈意见,第一时间成立巡视整改组织机构,制定巡视整改工作方案,细化巡视整改任务分工,形成了96条整改措施,建立了问题清单、责任清单、任务清单,建立集团巡视整改领导小组、巡视整改办公室、集团本部各部室、所属各单位的四位一体同题共答整改机制。集中整改以来,集团党委先后召开党委扩大会、巡视整改专题会议、巡视整改动员部署会、专题民主生活会等,切实推动巡视整改措施过硬、责任落实、质效走深。

          三是强化以上率下,层层压紧压实巡视整改各方责任。集团巡视整改工作领导小组第一组长通过审阅集团巡视整改工作简报、听取集团巡视整改汇报等方式,认真审阅集团巡视集中整改进展情况的报告,就以巡视整改推动高质量发展、优化产业布局、加强班子建设、当好国资国企当家人以及党的建设提出针对性整改意见,指导推动整改工作扎实有序开展。集团主要领导认真履行巡视整改第一责任人责任,坚决担起巡视整改总责、首责,发挥头雁作用,亲自部署重要工作,主持召开集团有关巡视工作的党委会议、党委专题会议,亲自审定整改任务分解和责任分工,亲自担任重点难点问题第一整改责任人,亲自过问集团党委巡视整改专题民主生活会筹备、班子成员抓整改情况等重大问题,直接推动巡视反馈重大问题、共性问题等情况的协调解决,确保问题彻底整改、全面整改。集团班子成员认真落实一岗双责,坚决树牢一盘棋思想,将巡视整改作为分内之事、应尽之责,主动认领整改责任,以上率下亲自抓,拧紧整改责任链条,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉反思自身和分管部门存在的不足,多次召开整改条块会议,调度整改进展情况、带头调研解决重点难点问题、实地督促检查、协调各方资源等,形成一起动手抓整改的良好局面。集团纪委强化监督作用,跟踪监督巡视整改工作的落实情况,建立监督工作台账,细化工作措施,强化追责问责,推动巡视整改向深拓展、向专发力、向下延伸,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

          四是强化巡视成果综合运用,充分发挥巡视标本兼治作用。集团党委结合巡视整改意见,坚持从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,从破解制造业立市中重塑百利方阵的职责使命与集团党委创新发展的政治动力不足这个主要矛盾入手,深入剖析问题背后的政治之因、政治实质、政治危害,深刻反思百利历史得与失,科学研判百利发展时与势。一方面,聚焦破除体制性障碍和机制性梗阻等深层次问题,针对巡视反馈指出的31个具体问题,深入查摆了31个举一反三整改事项,制定了96条整改措施。另一方面,坚持把建章立制摆在整改的中心位置,坚持把巡视整改成效体现到改革发展的成效上。切实做到问题得到整改、制度得到完善、风险得到防控、发展得到保障。整改以来,先后制定制度机制、工作流程等32项。经过3个月的集中整改,集团系统迅速抛弃收摊思想,调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,正视问题坚定信心奋力二次创业的共识初步形成、找准定位扭转局面实现新发展的信心初步形成、强练内功增强本领塑造新动能的思路初步形成,集团发展出现新局面。

          二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

          集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展十项行动,落实党委把方向、管大局、保落实作用发挥,确定了迎难而上、二次创业,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团,大力发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业。2023年上半年,集团国控企业订单、营业收入、利润总额同比均实现增长。

          (一)关于贯彻落实党中央关于做强做优做大国有企业的决策部署不够到位问题及有关整改意见。

          集团党委按照做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的思路,坚持找市场不找市长,制定一企一策发展方案,成立项目投资工作小组、抓市场抢订单工作小组,确立沉下去、请上来、走出去等调研计划,为企业跑市场、跑客户、跑订单、跑资源任务

          1.关于对习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述领悟力不强和整改意见。

          集团主要领导带头,班子成员各负其责,深入百利电气、天发水电、国际机械、鑫皓公司、机电进出口、机电职业学院、工艺技师学院调研,把各单位放在推动高质量发展十项行动大棋局中、放在京津冀协同发展战略大局中共同剖析问题、提出解决措施,推动各单位以更大视野、更大格局去谋划推动高质量发展。

          1)针对落实制造业立市发展定位不坚决问题,进行了以下整改。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为做强做优做大国有企业的金钥匙,聚焦破解在制造业立市中重塑百利方阵的职责使命与集团党委创新发展的政治动力不足这个主要矛盾,深刻复盘百利改革得与失,谋划百利发展时与势,坚决抛弃收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,聚焦一带一路、京津冀协同发展、十项行动等国家和我市重大战略机遇,谋划六个两手抓,按照做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的思路,坚持找市场不找市长,在服务京津冀协同发展战略、推进中国式现代化天津实践中、融入高质量发展十项行动中谱写百利新篇章。二是科学编制十四五规划要点,集团党委多次听取集团十四五规划修订工作,明确了政治引领、实事求是、科学合理、守正创新、严肃执行的规划原则,多次组织集团相关部门、企业座谈会,就编制集团十四五规划进行充分研究讨论,以高质量的规划牵引,推动集团走出一条创新链、人才链、政策链、资金链深度融合的高质量发展新路子。集团分管领导与咨询公司、职能部门、所属企业座谈征求意见,形成了规划要点初稿。610日,集团党委会专题审议集团十四五规划修订要点,确定了集团主业方向、发展路径和发展方式,把集团高质量发展放到全市经济社会发展大局中谋划,放在努力在十项行动中扮演好角色的定位中谋划,明确了打造有影响力的天津智能装备制造产业集团定位,形成了大力发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业板块。2023年上半年,集团国控企业订单、营业收入、利润总额同比均实现增长。

          针对举一反三整改事项对高质量发展十项行动部署谋划思考不足进行了以下整改。一是集团党委组织集团班子成员、本部各部室、各单位班子成员认真学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,进一步深刻领悟两个确立的决定性意义,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识到十项行动是推动学习贯彻落实党的二十大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手,每一项都聚焦事关天津长远发展的重点领域,增强了做强做优做大国有企业的政治自觉行动自觉思想自觉。二是结合工作要求,制定《百利集团落实全市十项行动工作方案》,将落实京津冀协同发展、制造业高质量行动等作为核心内容,提出强化战略引领、加强新动能引育、加快传统制造业改造升级等内容。制定《百利集团落实全市十项行动任务分解表》,将十项行动分解为28项具体措施,明确具体措施、责任领导、责任部门、责任人和完成时限,每周督办推进,形成督办台账。三是截至目前,部分举措已经取得实质效果。对接走访东方电气、国家电投等头部央企,京城机电、重庆机电等地方头部企业,走访天津港、海河设计集团等我市市管企业,进一步拓宽集团高质量发展外部空间。面向雄安新区开展了教师教学能力大赛政策解读及经验分享职业教育在线精品课程的建设与申报两期专题培训,加大对雄安新区生源招录力度。国际机械与卓朗科技签订战略协作协议。积极配合推动城市更新项目。

          2)针对聚焦高端装备和绿色能源主业发展有差距问题,进行了以下整改。一是推动天发水电积极谋划抽水蓄能市场。集团班子成员深入天发水电调研,要求企业抓住十四五国家抽水蓄能发展机遇,实施四步走抽水蓄能发展步骤,在集团绿色能源装备产业中争当主力军;天发水电结合主题教育,班子成员多次认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深学细悟习近平经济思想,形成加快企业转型发展思路招法举措;世界智能大会期间企业邀请知名高校、规划院、设计院到企业调研座谈。二是推动机电进出口公司积极研究一带一路市场。集团班子成员调研机电进出口公司,要求企业聚焦机电产品主业,提升服务国家战略能力,加大开拓一带一路市场,大力开拓欧美市场,进一步提升对集团发展配套协同能力,助力国际消费中心城市建设;公司党支部立足自身优势,深入研讨拓展一带一路地区进出口业务思路招法,每月召开例会,常态化研究一带一路国家业务数据及市场开拓情况。5月,企业成功签订总值2.27亿元的泰国MITRPHOL生物质电站项目,截至7月,企业对一带一路相关国家出口总额3584万美元,占总体出口额的39.3%三是推动国际机械积极谋划走出去战略。企业与贸促会沟通协调为客户成功办理了中澳自贸协定的原产地证,为下一步开展澳大利亚业务创造条件;与行业央企达成共同开发海外市场的合作意向;完成与跨境电商企业合作的首单出口业务、与俄罗斯客户新签订单合同。截至7月份,国际机械实现出口订单销售收入1000万元。

          针对举一反三整改事项集团落实双碳目标,发展主业缺乏有效举措,进行了以下整改。一是集团党委高度重视主业发展问题,多次听取项目投资工作汇报,要求充分利用好集团发展优势,盘活存量扩大增量提升质量,进一步扩充产业群当群主,延长产业链当链长。二是集团成立投资工作小组,借助各类投资平台,打通资源渠道,积极寻找项目信息的工作思路。

          2.关于引领企业提质增效本领不够高问题。

          集团党委完整准确全面贯彻新发展理念,坚定做强做优做大百利方阵。班子成员深入各企业实地调研,组织召开集团企业座谈会,传达落实全市经济工作会议精神,制定一企一策改革发展方案;制定《加强产学研用工作指导方案》,将技术创新作为重要工作纳入全年工作指标,推动企业发挥创新主体作用。

          3)针对国有经济盈利能力不断下降问题,进行了以下整改。一是制定了《百利集团增收节支降本增效工作方案》《百利装备集团常态化亏损治理方案》,常态化开展增收节支、亏损企业治理工作,增强企业内生动力。二是按照高质量发展十项行动部署,立足战略发展,确定了集团的主业奋斗目标,重点发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业,通过高质量发展重塑百利方阵。

          针对举一反三整改事项集团主业发展水平不高,竞争力不强,进行了以下整改。班子成员先后到所属企业调研,带领企业走访行业客户、与优质上市公司对标学习,为企业跑资源、跑客户、跑市场,为天津市经济社会发展贡献更多增量。

          4)针对企业发展动能不足问题,进行了以下整改。提出做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的发展思路,企业发展出现新局面,在市场上取得新突破。

          针对举一反三整改事项企业拼经济、抢订单意识有待加强,进行了以下整改。一是成立抓市场抢订单工作小组,指导企业市场开拓。集团党委亲自部署、制定集团35条领导班子跑市场、跑客户、跑资源、跑订单大调研计划,5月份以来,集团班子成员带领下属企业、部室,先后走访了轨道交通集团、渤化集团、水务集团、海河设计集团,以配套市管企业服务天津经济社会发展;走访了东方电气集团总部、国家电投二级总部,拓宽深化央地合作范围;走访了京城机电集团、重庆机电集团,达成了发挥各自优势服务京津冀协同发展走深走实共识;走访了奥的斯上海中国研发总部,与奥的斯中国区总裁、普睿司曼中国区总裁、GE水电中国区总裁等参股企业进行座谈交流,为进一步深化企业股东交往打下基础。

          5)针对集团科技创新竞争力不强问题,进行了以下整改。集团党委提出技术研发要落实生产一代、储备一代、设计一代、谋划一代的总体思路,按照 “五有三出路径,引导企业围绕三大产业加强科技创新,增强企业发展动力。制定了集团2023年度重点科研项目清单(12项)。完成集团十四五科技规划中期初稿修订,制定《加强产学研用工作的指导方案》,设立集团科技发展基金,筹划建设天开高教科创园孵化中心。上半年,集团研发投入率为3.62%

          针对举一反三整改事项集团产学研用工作开展不力,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是制定集团《加强产学研用工作的指导方案》,推动集团各企业与高校、科研院所资源互补、协同创新、深化合作。二是集团从天津市工信局公布的485项高校成果转化项目中,梳理出与集团产业匹配的12项,组织所属企业与高校对接。三是修订集团科技创新基金政策,对产学研用、引进行业领军人才等科技创新相关工作的资金投入等提供政策支持。

          3.关于推动国企改革力度不大效果不明显整改意见。

          新班子成立以来,集团党委一方面复盘近年来改革得与失,另一方面谋划未来发展时与势,进一步明确了调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进的总体思路。提出以开放态度对待混改,要保持控制力、混改不能出表的底线。

          6)针对推动混改缺乏发展眼光和思路问题,进行了以下整改。集团党委组织编辑《国有企业混合所有制改革工作文件汇编》,召开专题会,宣贯政策、法规,学习交流研讨,拓宽了推动混改的眼光和思路。

          针对举一反三整改事项集团主业发展思路不清、方向不明,进行了以下整改。集团坚持政治引领、坚持实事求是、坚持科学合理、坚持守正创新、坚持严肃执行,完成集团十四五规划调整工作,明确集团主业发展思路。

          7)针对推进市场化选人用人力度不大问题,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是组织研究分析所属单位领导班子、干部队伍情况,重点研究直属企业经理层建设情况,启动重点企业总会计师市场化选聘工作,推动落实重点企业市场化选聘职业经理人工作,引进职业经理1人。二是指导重点企业制定《高管薪酬分配方案》,确保薪酬标准与经营业绩相匹配,从机制上进一步激发经理层团队干事创业激情。

          针对举一反三整改事项集团系统领导人员交流轮岗缺乏力度,进行了以下整改。集团党委对所管理的领导人员任现职时间和任现职级时间进行排查,进一步完善了领导人员任职台账,对相关企业领导人员交流调整。

          8)针对三能机制有待提升问题,进行了以下整改。一是完成本部干部队伍建设情况分析,严格履行组织程序,实施本部重点职能部门负责人的选拔工作。优化组织架构设置。修编岗位职责和编制,不断优化员工结构,增强干部队伍整体能力素质。二是制定《集团所属企业中层管理人员管理指导意见》,推动企业中层管理人员竞聘上岗,强化考核导向,绩效薪酬标准大于基本薪酬比重。

          针对举一反三整改事项公司治理水平有待提高,进行了以下整改。集团认真总结国企改革三年行动经验,动态调整“1+3”权责表,进一步明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,要发挥把方向、管大局、保落实作用。规范董事会授权制度,完成对鑫皓公司两项事项授权。

          4.关于防范化解风险隐患的责任心不够强 的问题。

          集团党委严管严控,切实防控各项经营风险。集团领导先后深入集团闲置资源现场,对盘活工作提出明确要求,明确资产资源为集团发展优势条件之一。

          9)针对闲置资源管理不规范问题,进行了以下整改。集团召集会议,要求相关部门和单位从深刻认识、认真反思,分析原因、堵塞漏洞,举一反三、全面排查三个方面进行认真彻底整改。相关部门和单位对集团所属无证地块均落实了一房一策的管理要求,确保国有资产不流失,资产处置严格按照要求完成。

          针对举一反三整改事项盘活存量力度不大,进行了以下整改。认真落实“三量”工作要求,提出了腾笼换鸟引产业、转让出售换资金、出租出借待时机的资产盘活原则,多次召开存量资产盘活专题会,逐宗土地研究盘活对策,对闲置房产招商引资。截至7月,集团共盘活6处房产,面积共计21381.15平方米,盘活收入共计4193.99万元。

          10)针对参股企业管理不到位问题,进行了以下整改。一是班子成员多次深入参股企业调研,与部分参股企业中国区总裁进行座谈交流,确立了视野、信任、合作、团队的参股企业管理八字方针,明确参股企业是集团发展的重要支撑,通过服务型管理进一步体现国有经济控制力、影响力,进一步传递好天津营商环境政策,鼓励参股企业扎根天津谋划双方合作发展。二是召开参股企业座谈会,要求产权代表切实发挥当好连心桥、同心谋发展、履职展风采、尽责保利益作用,对参股企业任职超过6年的股权代表进行交流调整。三是编制《集团参股投资管理专项整治工作实施方案》,积极推动参股企业履行按期分红、带动国有控股企业发展和提升集团知名度。

          针对举一反三整改事项对参股企业经营情况掌握不充分,进行了以下整改。集团明确每年专题研究参股企业工作,将参股企业纳入集团十四五规划范围,建立集团班子成员分别联系参股企业的全覆盖机制,建立每季度一汇总工作机制,进一步服务、支持、掌握参股企业阶段性经营情况、重大事项情况等。

          11)针对企业市场形象宣传力度不大问题,进行了以下整改。集团以“绿色能源装备制造集团”为主题,参展第七届世界智能大会,所属企业最新智能化产品集体参展,为社会各界展示集团未来在智能装备领域深耕方向。集团以此次智能大会参展为契机,邀请重大战略客户、清华大学等知名高校、鲁班工坊师生到场参观,进一步推动技术交流、研发合作和项目落地。

          针对举一反三整改事项企业风险风控体系不完善,进行了以下整改。集团从业务主体以及商品流、资金流、信息流两个维度,对机电进出口的外贸业务、内贸业务、工程项目进行风险点的全面梳理,完成风控地图,明确风险点,指导完善《公司风险控制管理制度》、制定《公司业务关键节点操作指导书》、制定《公司内部审计管理办法》,明确业务管理各岗位在风控业务中的责任。

          (二)关于落实全面从严治党‘两个责任’不够严实问题及有关整改意见

          集团党委深入学习习近平总书记《论党的自我革命》,认真净化政治生态推进会暨警示教育大会精神,坚决压实管党治党两个责任,提出党的建设、党的领导、从严治党三个党建工作着力点。集团党委召开党委会议28次,扎实有序开展主题教育,高质量组织专题学习交流研讨。集团纪委围绕监督专责,强化专项监督,针对巡视暴漏出来的监督短板和问题线索,加大力度,强化力量,认真组织开展教育整顿工作,扎实开展专项监督工作。

          5.关于主体责任履行不够到位”问题和整改意见。

          集团党委认真落实全市持续净化政治生态工作会议精神,进一步压实党委主体责任和第一责任人责任,认真反思集团王东江案件惨痛教训,高质量制定三个以案工作方案、坚持以案四说,为集团高质量发展清障开道。

          12)针干事创业氛围不浓问题,进行了以下整改。集团党委先后召开本部部室座谈会、国控企业座谈会、合资企业座谈会,有力提升了各级领导干部政治能力、思维能力、实践能力,初步解决了格局问题、担当问题、思路问题、招法问题,拓宽了议大事、谋大事、抓大事能力水平。

          针对举一反三整改事项全面净化政治生态向深度掘进不够,进行了以下整改。一是深入开展肃清王东江张文利吴树元赵威恶劣影响,制定《关于深入开展以案为鉴以案促改以案促治彻底肃清王东江张文利等恶劣影响净化政治生态的工作方案》,深入开展三个以案工作,召开集团系统警示教育大会,组织观看典型违纪违法案例警示教育片,广泛开展以案四说,编印《百利集团违纪违法典型案例》,从严开好集团两级班子专题民主生活会,开展问题集中整改,坚决整治圈子文化”“好人主义,坚持风腐同查,一体推进三不腐建设。二是进一步深化廉洁文化建设,开展纪律教育年活动,进行常态化纪律教育、警示教育,开设廉洁百利专栏推送各类信息26期(篇),组织参观全面从严治党主题展览、觉悟社、平津战役纪念馆、旁听法院警示教育现场审判,观看《忠诚与背叛》影片,共计218人次参加。三是集团党委印发《百利集团关于对一把手和领导班子监督的意见》,进一步以抓住关键少数管住绝大多数。强化对领导班子同级监督,建立一把手和领导班子监督工作台账。四是严肃追责问责,针对巡视反馈暴露出来的相关问题,严肃追责问责

          13)针对纵深推进全面从严治党力度不大问题,进行了以下整改。一是集团党委坚持全面落实从严治党主体责任,研究党的建设、意识形态工作、全面从严治党、选人用人、主题教育、巡视整改等工作。二是完善全面从严治党责任体系,编制了《集团廉洁风险防控手册》,共计排查廉洁风险点114个,制定措施183个。制定《百利集团督查督办制度》《全面从严治党主体责任考核办法》《百利集团推动高质量发展督查督办工作方案》,进一步破除不担当不作为、形式主义、官僚主义问题。印发了《百利集团关于对一把手和领导班子监督的意见》,进一步以抓住关键少数管住绝大多数。制作《第一种形态操作手册》,下发《关于深入开展第一种形态集中学习的通知》。集团两级领导班子认真学习了《百利装备集团党委关于运用监督执纪第一种形态的工作手册》。三是集团党委主要负责同志亲自审定班子成员全面从严治党主体责任责任清单、任务清单,确保两个清单高质量制定。集团纪委将班子成员两个清单执行情况纳入监督范围,确保各项措施落实到位。四是坚决落实第一责任人责任和一岗双责责任,党委主要领导先后与6名班子成员、7家所属单位党组织书记开展政治谈话。集团党委下发《百利集团廉洁风险防控机制建设工作方案》,集团7名班子成员先后与分管部门14名部门助理以上人员开展履职谈话提出要求,进一步增强了分管部门负责人履职担当、廉洁自律、干好工作的紧迫感和责任感。

          针对举一反三整改事项全面从严治党向基层延伸不够,进行了以下整改。一是集团党委召开二级单位党组织副书记、组织部长会议,举办基层党建工作培训班,强化党章党规学习,业务知识培训。二是集团党委修订了意识形态工作责任制操作规范手册,制定《百利装备集团党委意识形态工作责任制实施规程》,补充网络意识形态、新媒体建设管理等内容,完善新要求新部署,明确集团党委意识形态工作领导小组工作规则,确保意识形态工作责任制在基层落到实处。三是集团纪委加强对所属各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,坚决破除集团起跑慢、中梗阻、水流不到头的现象,大力解决全面从严治党最后一公里问题。

          6.关于监督责任落实有差距整改意见。

          集团党委主要领导深入集团纪委调研,并对纪委履行监督执纪问责和打造忠诚干净担当的纪检监察铁军提出了要求。集团纪委一方面履行监督执纪问责职责,加大对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况的监督力度。持续正风肃纪,强化警示教育,一体推进三不腐。一方面,加大纪检监察干部专业能力专业素质养成,扎实开展教育整顿工作,深入开展纪律教育年活动,严查灯下黑案件,同时,针对肃清王东江、张文利等恶劣政治影响,深入开展清廉百利建设。

          14)针对个别案件处置程序不规范问题,进行了以下整改。一是集团纪委对相关案卷进行复盘,形成了复核自查情况报告集团纪委对相关办案人员进行了口头批评教育并责令作出书面检查。二是举一反三组织系统内纪检干部加强业务学习,提升能力水平,加强执纪量纪精准度,熟悉掌握党纪党规、法律法规,严格办案程序,在线索处置中严格遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合规原则,坚决做到让所有案件都经得起历史检验,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

          针对举一反三整改事项打造纪检监察铁军用力不够问题,进行了以下整改。一是集团纪委牵头,扎实开展教育整顿工作,细化形成工作台账,扎实推进实施,召开教育整顿部署会,明确目标要求,统筹做好教育整顿安排。二是召开专题纪委会5次,工作专班会议6次,深入所属单位调研指导,发现问题及时督促相关单位整改落实,推动教育整顿工作走深走实。三是扎实做好学习教育环节工作,每周高质量组织学习和交流研讨,落实常态化自学,制定全员上讲台计划并推进开展,参加专题培训等,制定培训计划,加大培训教育力度,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,学习教育环节集中工作任务已全部完成,坚持学习教育贯穿始终。四是按照要求推进检视整治环节工作,形成工作台账,深入自查自纠,深挖问题线索,严实推动整改,强化责任落实。以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

          15)针对案件线索处置力度不大问题,进行了以下整改。一是集团党委坚决支持纪委依规依纪依法处置有关线索,多次与纪委书记谈话,听取有关案件处置情况。二是针对巡视反馈问题,集团纪委对列入国企领域腐败问题专项治理的问题线索结案率低、查处缓慢进行原因分析,形成情况报告,同时建立工作台账,集中力量加快推进。针对长期未办结的问题线索,集团纪委制定了三条处置措施多管齐下,确保未结事项按计划加快核查处置。

          针对举一反三整改事项三不腐体制机制没有完全建立,进行了以下整改。一是组织召开2023年纪检监察工作会议暨以案为鉴警示教育大会,观看警示教育片,通报赵威严重违纪违法和涉嫌职务犯罪典型案例,推动深化三个以案。结合王东江严重违纪违法案件开展系列警示教育工作,坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,营造风清气正的政治生态。二是集团党委印发《集团廉洁风险防控机制建设工作方案》,组织专题培训辅导,集团所属单位及本部各部室围绕重点岗位、关键环节、重大决策等方面,深入开展廉洁风险点排查,共计排查廉洁点114个,同时,完善制度机制,细化防控措施183个,形成用制度管权、管事、管人制约机制,有效降低廉洁风险。三是深化廉洁文化建设,加强廉洁文化宣传,建好廉洁文化阵地,利用集团云之家平台,开设廉洁百利专栏,今年上半年精准推送动态信息等26篇。

          7.关于执行中央八项规定精神向基层延伸不够有力”问题和整改意见。

          集团党委以企业生死存亡的高度来看待党风廉政建设,以自我革命精神,刀刃向内,持续推进中央八项规定精神向基层走深走实,对违纪违法人员敢于亮剑出手,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

          16)针对违规发放薪酬问题,进行了以下整改。集团党委对违规发放薪酬问题进行调查,相关人员已退回全部超发薪酬。

          针对举一反三整改事项对集团系统薪酬监管不到位,进行了以下整改。集团形成企业薪酬发放常态化报告机制,建立企业领导班子成员薪酬发放情况报告流程,薪酬发放情况及时向集团领导报告。

          17)针对四风问题禁而不绝问题,进行了以下整改。一是集团纪委对该问题线索进行核实,已责令相关责任人退还全部的超标接待费用,完成对相关责任人严肃追责问责,运用第一种形态处理7人,运用第二种形态处分4人,并在集团范围通报进行警示教育。二是督促相关企业完善业务招待费等相关制度,杜绝类似情况发生。

          针对举一反三整改事项规范执行业务招待费制度有差距,进行了以下整改。集团开展规范执行业务招待费制度专项自查工作,对所属43户企业的20181月至20233月期间业务招待费开展了举一反三专项自查工作,经过严格自查未发现问题。

          18)针对奖金发放不规范题,进行了以下整改一是集团纪委对该问题线索进行核实,已责令相关人员退回全部的所发奖金,已完成对相关责任人严肃追责问责,运用第一种形态处理4人,运用第二种形态处分3人,并在集团范围通报进行警示教育。二是督促相关企业修订完善相关制度规定。

          针对举一反三整改事项各单位奖金发放缺乏监督,进行了以下整改。 推动所属企事业单位就奖金发放情况进行自查,并对自查结果进行抽查,未发现新的问题。

          (三)关于贯彻新时代党的组织路线用心不够问题及有关整改意见

          集团党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,大力推进各层级各领域党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖,形成上下贯通、执行有力的组织体系,培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,进一步增强组织路线服务政治路线的自觉性坚定性。开展百利红色堡垒评选活动,表彰我为改革发展做贡献先进职工,开展外树形象、内聚人心宣传工作。

          8.关于领导班子干事创业劲头不足问题和整改意见。

          集团党委深入学习领会习近平总书记关于加强领导班子建设的重要论述,认真贯彻落实总书记提出的国有企业是重要物质基础和政治基础重要要求,全面落实高质量发展十项行动,坚持以政治建设为统领,全面加强集团领导班子建设,瞄准议大事、谋大事、抓大事,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕落实习近平总书记关于国有企业好干部“20标准,着眼集团远景目标和长远发展,努力打造廉洁、务实、团结、奋进的集团领导班子。

          19)针对政治引领有待加强问题,进行了以下整改。一是集团党委主要领导先后与6名班子成员、7家所属单位党组织书记开展政治谈话,同时,集团党委将新班子第一次党委会议主题明确为班子建设,要求坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,迅速抛弃收摊思想,坚决破除班子存在的担当、格局、思路、招法问题,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,为打造有影响力的天津智能装备制造产业集团拼搏奋斗。

          针对举一反三整改事项同级监督有短板,进行了以下整改。一是集团党委主要领导主动接受监督,强调纪委要把对集团同级监督、特别是对一把手监督作为重点工作。集团纪委建立同级监督工作台账,细化监督措施,逐项落实监督工作。二是针对发现的集团党委落实习近平总书记重要指示批示精神方面存在的不够全面问题,开展专项监督检查,建立监督台账,每月检查集团党委会第一议题制度学习落实情况,每月跟踪监督习近平总书记重要指示批示落实情况,确保党中央和总书记重大部署在集团落地见效。开展对2022年度集团领导班子及成员落实全面从严治党两个清单情况的专项监督检查,发现问题2个,下发工作提示函,提出工作建议4条。通过参加党委会、列席董事会、经理办公会开展常态化会议监督,发现问题,及时提醒纠正。形成十项行动专项监督工作方案,采取月调度方式开展,发现问题3个,要求立行立改、全面整改,持续深化对十项行动落实情况监督,发现问题及时纠偏。三是集团党委制定印发纪律教育年活动实施方案和工作提示,集团所属各单位按照方案扎实落实,通过多种方式进行常态化纪律教育、警示教育。

          20)针对抓落实力度不强问题,进行了以下整改。一是集团党委主要领导与职业经理人进行政治谈话,要求职业经理人既要履行好市场身份,更要担当好党员责任,要求按照门槛值、目标值、挑战值三个维度合理设置经营指标,激励职业经理人大胆谋划、科学决策。二是围绕要件督办、决策督办、重点事项督办,集团党委下发《集团三会及重大事项跟进督办制度》,制定了督办台账,采取每周汇总,持续跟进督办,推动各部门、各单位抓落实,确保党委决策执行通畅。三是围绕决策执行和推动高质量发展,集团制定《推动高质量发展督查督办工作方案》,将集团领导班子成员、集团所属企业负责人、集团本部各部门负责人、集团外派参股企业股权代表均作为督查督办对象,对决策事项按照业务督办、组织督办、纪委督办和考核督办等,确保各项工作不折不扣落实到位。

          针对举一反三整改事项项目投资信息研究反馈机制不健全,进行了以下整改。编制了集团投资项目审核流程方案,明确了集团投资项目反馈流程及时限,从机制上保证了企业上报的项目信息能够快速反馈。

          9.关于对干部人才工作长远谋划有欠缺问题和整改意见。

          集团党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,认真学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述,以为国之大者选人用人的站位,牢牢把握五个抓好重要要求,聚焦集团产业布局人才链,用好选人用人三把镜子,用望远镜发现人才,广聚英才为我所用;用放大镜看各级班子结构是否合理、作用发挥是否“1+1 2”,进一步配齐班子、建强班子;用显微镜看干部个人优缺点、长短处,切实把人才选到合适的岗位;严格执行干部选拔任用制度,围绕事业发展需要配班子用干部,把干的指向和选的风向统一起来,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,特别是关键岗位一定要在坚持政治过硬的前提下选能力过硬的干部,加大对躺平式”“推诿式”“拖延式坚决调整。

          21)针对干部人才队伍建设缺乏顶层设计问题,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是制定《集团年轻干部培养选拔管理监督工作实施方案》,通过基层党组织推荐、集团组织部门深入调研了解、征求意见,建立由35岁以下干部组成的集团年轻干部人才库,充盈集团人才蓄水池二是积极推动政策性岗位供给落实,已签约高校毕业生25名。巡视整改以来,实施了重点职能部门负责人的选配工作,交流调整相关企业领导人员。

          针对举一反三整改事项对各单位总会计师建设不规范,进行了以下整改。制定印发《集团委派企业总会计师(财务总监)管理办法(试行)》,研究分析企业经营和领导班子现状,启动了重点企业委派总会计师市场化选聘工作。

          22)针对实施国企英才培养工程不到位问题,进行了以下整改。一是集团党委对人才培养提出明确要求,通过专业培训切实提高广大干部职工适应集团发展的能力水平;积极向市国资委国企英才培养工程人才库推荐优秀人才。二是对集团本部薪酬结构进行优化,建立以岗定薪、以能定薪的薪酬管理体系,搭建技术管理双晋级通道。

          针对举一反三整改事项集团缺乏员工培训整体计划,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。集团印发《关于做好培训需求调查工作的通知》,对集团本部、各单位员工培训需求进行全覆盖摸底,制订了集团2023年度培训方案,通过培训不断提升集团人才队伍整体素质和能力,促进各类人才为企业高质量发展提供坚实的人力资源保障。今年以来,共计开展培训23场,培训近千人次。

          10.关于党建工作规范化水平有待提升整改意见。

          集团党委紧紧牵住党建责任制这个牛鼻子,全面落实全面从严治党的主体责任,重点研究集团高质量发展思路招法举措;充分调动基层党组织和党员的主动性创造性,推动基层党组织强化政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬;持续净化和修复政治生态,推动各单位履行主体责任由抽象具体转变,由清单化项目化转变,推动责任向实化转变,坚决以王东江案为警为戒为训,持续净化政治生态,彻底治土改水、正本清源、纠偏扶正,进一步增强各级领导干部党建最大政绩发展第一要务融合抓两手抓的政治本领和能力素质。

          23)针对干部选拔任用工作不规范问题,进行了以下整改。一是进一步加强干部管理监督有关规定的学习贯彻,组织编印完成《集团干部选拔任用和监督管理工作文件汇编》,加强各级班子对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》再学习再认识,形成了选人用人三把镜子工作思路。二是修订印发《集团企业领导人员管理暂行办法》,细化干部任职条件和资格,进一步增强制度的针对性和约束力。三是针对巡视反馈问题,集团先后举办基层党建工作业务培训班、主题教育培训班,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,延伸拓展业务培训,组织基层党务干部对选人用人制度和要求进行系统学习。四是对巡视反馈指出的选人用人问题形成问题原因分析报告,并进一步加强党委会议会前、会中提醒,严格落实三个不上会要求。五是开展集团本部部长助理撰写任职以来述职报告、在部门内现场述职工作,结合本部实际,完成对部长助理的民主测评和考察。

          针对举一反三整改事项对各单位选拔任用干部缺少监督,进行了以下整改。进一步规范基层单位选人用人工作,围绕市国资委党委开展的八个专项整治工作,制定工作方案,召开专题会议部署集团系统选人用人工作检查和专项整治工作,已完成带病提拔、到龄不退、违规出国(境)等八个专项整治工作,进一步规范基层单位选人用人工作。

          24)针对党建工作责任制压得不够实问题,进行了以下整改。一是集团党委围绕责任设计制度,依据制度考核责任,修订《集团党委理论学习中心组学习制度》,制定《集团党委意识形态工作责任制实施规程》,进一步明责履责、考责问责,突出经营情况与党建考核挂钩,真正将党建工作责任制考核评价的指挥棒作用充分发挥,推动党建工作责任不断压实。二是修订《全面从严治党主体责任考核办法》,建立日常考核、现场考核、全面从严治党满意度考核以及加减分项考核体系,制定《推动高质量发展督查督办工作方案》,将集团领导班子成员、集团所属企业负责人、集团本部各部门负责人、集团外派参股企业股权代表均作为督查督办对象,确保各项工作不折不扣落实到位,切实做到真检查、真考核、真奖惩,以考核推动综合经营业绩等各项情况拉开差距和档次。

          针对举一反三整改事项监督机制不健全,进行了以下整改。一是制定监督要点。集团把落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,落实市委、市国资委工作部署,落实集团党委重点工作要求作为监督重点。二是强化会议监督,集团纪委通过列席集团党委会、董事会、经理办公会会议监督机制,提出意见建议2条。建立集团巡视整改落实情况、落实十项行动部署情况专项监督,切实盯紧整改进度。

          25)针对基层党员教育不到位问题,进行了以下整改。一是集团党委召开二级单位党组织副书记、组织部长会议,举办基层党建工作培训班,强化党章党规学习,业务知识培训,各单位利用三会一课组织入党申请人、积极分子参加主题教育理论学习,加强入党申请人动态管理。二是国际机械党支部开展党章条例学习,制定巡视反馈问题整改方案,召开巡视整改专题组织生活会,公司党支部书记对党务部门负责人进行提醒谈话。三是集团托管中心和发尔达公司先后召开岗下党员支部大会,通报岗下党员违法犯罪案例,开展警示教育,认真吸取教训。四是鑫皓公司开展岗下党员专项排查,完善党员信息台账,向全体岗下党员送达 “致党员同志们的一封信,对岗下党员进行信息登记。

          针对举一反三整改事项党员教育管理还有薄弱环节,进行了以下整改。集团党委召开专题会议,部署开展党员教育管理专项整治工作,各单位党组织重点围绕强化党员政治理论武装、党员日常教育管理、党员作用充分发挥、党务力量充足配备等四个方面,对照具体整治内容逐一查摆问题,制定整改措施。已完成集团系统党员教育管理专项整治及问题整改。

          11.关于担当作为、狠抓落实有差距问题和整改意见。

          集团党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党特别是作风建设的重大要求,大力整治不担当不作为问题。着力打造勇担当、善作为、打胜仗的干部队伍,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的精神力量。

          26)针对专项治理不深入问题,进行了以下整改。一是集团坚决破除收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,先后以担当作为为主题召开三个座谈会,进一步增强抓改革、谋发展、促进位的方位感、角色感,树立大格局、大视野、大担当,在迎难而上、二次创业,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的关键时刻,牢牢扛起百利集团高质量发展责任。二是对在工作落实中出现的不担当不作为、形式主义官僚主义等出重拳,坚决予以治理。7月以来,已向各单位下发考核督办通知和工作提示函等9件。三是开展我为改革发展做贡献优秀职工评选活动,表彰先进、树立榜样,进一步增强集团广大职工的自豪感和使命感,唱响劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的时代主旋律。

          针对举一反三整改事项对不担当不作为现象缺乏惩处力度,进行了以下整改。一是集团组织部门认真学习有关领导干部能上能下文件精神,进一步更强选好班子建强组织的能力水平,为事业选人,为发展选人;二是将推进领导干部能上能下规定相关内容纳入新修订的《集团企业领导人员管理暂行办法》;三是集团纪委加大案件处置核查力度,对于发现的拖延式推诿式 “躺平式干部严肃追责问责。

          27)针对举一反三整改事项化解历史积案招法有限,进行了以下整改。制定《集团系统突出涉稳风险隐患和重点重复信访事项攻坚化解专项行动实施方案》,推动积案化解。

          28)针对对待群众信访举报不作为乱作为问题,进行了以下整改。集团纪委责成信访部门和鑫皓公司纪委作出说明,并进行反思。同时加强完善信访部门与纪检部门信访举报相互移送机制,集团纪委牵头组织召开专题会议,形成相互移送机制,并按照机制运行。

          针对举一反三整改事项人民立场站的不牢问题,进行了以下整改。一是下发《关于在五一期间组织开展学思想、办实事、送温暖慰问活动的通知》,组织开展一线职工的慰问活动,加大对职工的关心关爱,集团各级工会慰问金额达40余万元。二是集团领导带头深入12户困难职工和劳动模范家中走访慰问,切实把党的关心关爱送到职工心坎上。

          (四)关于推动整改落实效果不够明显问题及有关整改意见

          集团党委深刻领会习近平总书记四个融入的精神内涵,坚决把审计整改与巡视整改同谋划、同部署、同推进,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以更高的站位、更大的决心、更严的举措、更实的作风,统筹做好巡视巡察整改和审计整改后半篇文章。坚持举一反三,深入分析存在的同类问题和薄弱环节,本着通过一个问题整改,推动一类问题解决的管长远、治根本措施,形成了减资政策明白纸 在建工程转固制度落实专项自查、上轮巡视整改情况复查等一批举措。

          12.关于推动审计整改力度不够问题和整改意见。

          29)针对对追回减资款缺乏紧迫感问题,进行了以下整改。集团党委主要领导专题听取了有关缩减投资问题整改情况,召开专题会议,提出解决思路举措,与有关方面进行沟通交流,并启动法律诉讼程序。

          针对举一反三整改事项对减资工作管理不规范问题,进行了以下整改。集团与市国资委相关部门对标沟通,编制减资政策明白纸,召开集团所属国控企业专题学习研讨会,对减资相关政策、法规等文件进行宣贯,进一步加深各企业对减资工作的理解,坚决杜绝再次出现类似情况。

          30)针对举一反三整改不够到位问题,进行了以下整改。相关企业已完成了设备转固,已正式投入到水轮发电机组产品导叶的压型工序加工使用中。

          针对举一反三整改事项在建工程转固制度执行不严格,进行了以下整改。对集团所属43户企业开展了在建工程转固制度落实专项自查工作,发现一起未转固事项,通过自查,进一步加强在建工程项目立项、审批、管理工作。对自查发现的一起未转固事项,现已按要求转入存货类科目。

          13.关于常抓常严的韧劲不足问题和整改意见。

          集团党委把巡视整改作为清除政治隐患、净化政治生态的政治任务来抓,严字当头、一严到底、动真碰硬,坚决打赢这场政治硬仗;对上轮巡视整改情况进行复查核实,对重点部门落实情况开展点对点检查,确保所有整改事项清仓见底。集团主要领导带头示范抓整改,坚决扛起整改第一责任人牵头抓总职责,亲自部署巡视整改工作、亲自审定整改方案、亲自过问重点难点问题、亲自督办重要问题线索处置情况,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,多次组织召开会议研究整改工作,推动集团巡视整改工作全面深入开展。集团纪委强化政治引领,抓深抓实政治监督,把巡视整改纳入监督台账督查,做好日常监督,推动整改常态化长效化。

          31)针对落实市委巡视、审计整改不到位问题,进行了以下整改。一是集团对本部和8家单位的违规持股排查工作,未发现违规持股情况。将违规投资持股要求列入新修订的《企业领导人员管理暂行办法》。二是召开集团企事业单位党组织、参股企业股权代表参加的专项整治工作会,下发专项整治工作统计表、个人填报承诺书,进一步明确工作自查、严格整改。召开专项工作推进会,集团组织、人事、财务部门分管领导及部门负责人参加,进一步明确相关职能部门的工作职责、时间进度及整改完成时限。召开专项工作落实会,由集团组织、人事部门向涉及的相关人员下发专项通知与此同时,开展的举一反三全面整改排查工作已完成。三是组织研究分析本部干部队伍建设情况,对本部职能部门空缺的正职岗位,制定干部选拔任用工作方案,以内部推选方式,严格履行谈话调研推荐、会议推荐、考察公示等组织程序,实施了集团本部重点职能部门负责人的选配工作。

          针对举一反三整改事项对上轮巡视整改事项是否到位缺乏监督,进行了以下整改。一是集团党委召开中层会议,对上轮巡视整改和审计整改未完成项问题提出要求,要求必须把上轮未完成项清零作为一条红线,确保上轮各项措施整改到位。二是对上轮巡视整改情况进行复查,对重点部门落实情况开展点对点检查,针对所有整改事项,下发有关工作提示,要求各部门对上轮巡视整改情况进行自查,经过自查,除已进入司法程序的整改事项外,其余均完成整改。

          三、存在的主要问题和下步工作打算

          (一)存在的主要问题

          巡视集中整改3个月以来,特别是集团新班子成立以来,集团党委始终把落实巡视整改作为重要政治任务,积极作为、主动担当,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风抓深抓实巡视整改各项举措,巡视整改取得了一定成效。同时,集团党委清醒地认识到,对照习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视反馈意见、对照广大职工群众新期待,巡视整改工作还存在一些突出问题,需要继续努力、不断巩固深化。

          1.思想认识方面存在理解不透彻。全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足,对习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示,有关巡视整改工作的部署要求理解还不到位,对落实巡视整改任务要求认识不到位,一些整改措施偏重于从业务上推进。

          2.责任履职方面存在落实不到位。集团党委落实巡视整改主体责任存在刚性不足、力度不硬、谋划不深,在层层传导压力上还有差距,巡视整改政治责任链条上没有完全压紧压实,一些领导干部在落实巡视整改责任用心用力不足。

          3.整改机制方面存在破除改梗阻不明显。落实巡视整改意见不够全面,个别举一反三和推动改革促发展举措推还不能拿出有效管用的好机制,抓工作惯性思维仍然突出,将新发展的理念转化为可行的机制建设方面有待强化,已经制定的制度机制在执行层面还需要进一步狠抓落实。

          4.组织落实方面存在方法创新性不强。组织落实整改措施方法单一、陈旧,有些还是沿用老习惯、老思路,在创新思维提高成效上有差距,在激发领导干部真动脑子、真想办法,达到举一反三,不断巩固整改成果方面存在不足。

          (二)下一步工作打算

          下一步,集团党委将深刻认识党的二十大赋予的新使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委十二届三次全会精神和市委、市政府工作部署,把主题教育与巡视整改、力促国资国企高质量发展结合起来,按照四个融入重要要求、六凡六必整改标准、五个扭住整改路径、三级递进整改方法,全面认真落实巡视整改主体责任。聚焦破解主要矛盾,坚决抛弃收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,聚焦一带一路、京津冀协同发展、十项行动等国家和我市重大战略机遇,谋划落实六个两手抓,带领各级干部与广大职工以大格局、大担当、大思路、大视野投入到打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的二次创业热潮中,为中国式现代化在天津扎实实践贡献百利力量。

          1.进一步强化思想理论武装,增强推进整改的责任感和主动性。用好理论学习中心组载体、第一议题等学习制度,常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为高质量抓好巡视整改的根本遵循,深化思想认识,提高政治站位,增强对巡视是政治巡视、整改是政治整改的认识,进一步从政治上认、从政治上改,增强推动巡视整改的思想自觉和行动自觉。

          2.进一步发挥巡视整改带动作用,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团。团结带领班子成员、各级干部、广大职工,坚持找市场不找市长,紧紧抓住一带一路”“京津冀协同发展战略十项行动等国家和我市发展机遇,扎实做好使命担当、 深化改革、管理提升、国资监管、国企党建五篇文章,高质量做好国有企业深化提升行动,迎难而上、二次创业,奋力打造有影响力的天津智能装备制造产业集团,切实把百利集团70余年的传统工业基因激活为新时代推动高质量发展的源动力,把厚重产业基础转化为高质量发展新优势,以一域之为服务全局发展。

          3.进一步发扬斗争精神,坚决担起巡视整改政治责任。坚持不懈压实巡视整改责任,突出整改责任抓示范,强化一把手负总责、牵头抓总,分管领导各负其责、齐抓共管,要扭住集中整改关键环节,坚持将的基调贯穿始终,以巡视整改任务落实推动党的建设全面从严从实,示范带动深度整改工作全面深入开展。定期调度巡视整改进展情况,把巡视整改纳入党委日常督查督办工作,坚决克服过关思想,坚决防止问题反弹,对在巡视整改中敷衍塞责、打折扣搞变通,该问责问责,该处理处理,确保巡视深度整改力度不减、标准不降,做到整改不到位不放手、问题不彻底解决不收兵,让广大党员干部切身感受到巡视整改带来的集团新面貌、经营新气象、发展新变化。

          欢迎广大党员干部对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向党委办公室反映。联系电话:27686610;电子邮箱dwbgs@benefo.cn

          中共天津百利机械装备集团有限公司委员会

          2023818

          中共天津百利机械装备集团有限公司员会

          天津百利机械装备集团有限公司党委

          关于十二届市委第一轮巡视

          整改进展情况的通报

          根据十二届市委第一轮巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视整改进展情况予以公布。

          一、总体情况

          集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起巡视整改的重大政治责任,按照四个融入重要要求、六凡六必整改标准、五个扭住整改路径、三级递进整改方法,坚决做到问题不查清不放过、责任三不追究不放过、整改不彻底不放过,推进各项措施落到实处,整改到位、见到成效。

          一是强化理论武装,增强做好巡视整改责任感使命感。集团党委始终自觉树牢从全局谋一域、以一域服务全局,从坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的站位去把握巡视反馈问题,从贯彻落实党的路线方针政策的高度上去认领,从服务高质量发展十项行动的全局上去认账,坚决做到真认账、全认账、认大账,始终把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好。今年以来,集团党委先后召开党委会议28次,党委中心组理论学习8次,班子成员讲专题党课7次,两级班子开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习研讨45班次,举办两级领导干部读书班,举办先进职工春训营、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训班等,以第一议题、理论学习中心组、专题班、培训营等方式组织集团领导班子、企业领导班子、先进职工、各基层组织书记等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》第一卷、第二卷,通过反复学、深入学,集团各级领导干部进一步深刻认识抓好巡视整改的极端重要性,有力提升了各级领导干部政治能力、思维能力、实践能力,有力解决了格局问题、担当问题、思路问题、招法问题,有力拓宽了议大事、谋大事、抓大事能力水平,有力增强了把方向、管大局、保落实的能力水平,为扎实有序抓好巡视整改工作打牢了政治基础思想基础行动基础。

          二是强化组织领导,坚决落实巡视整改主体责任。集团党委认真落实整改要求,进一步把巡视整改和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,和深化改革结合起来,和国资系统共性问题整改结合起来,和日常监督结合起来,全面认真落实巡视整改主体责任,针对巡视反馈意见,第一时间成立巡视整改组织机构,制定巡视整改工作方案,细化巡视整改任务分工,形成了96条整改措施,建立了问题清单、责任清单、任务清单,建立集团巡视整改领导小组、巡视整改办公室、集团本部各部室、所属各单位的四位一体同题共答整改机制。集中整改以来,集团党委先后召开党委扩大会、巡视整改专题会议、巡视整改动员部署会、专题民主生活会等,切实推动巡视整改措施过硬、责任落实、质效走深。

          三是强化以上率下,层层压紧压实巡视整改各方责任。集团巡视整改工作领导小组第一组长通过审阅集团巡视整改工作简报、听取集团巡视整改汇报等方式,认真审阅集团巡视集中整改进展情况的报告,就以巡视整改推动高质量发展、优化产业布局、加强班子建设、当好国资国企当家人以及党的建设提出针对性整改意见,指导推动整改工作扎实有序开展。集团主要领导认真履行巡视整改第一责任人责任,坚决担起巡视整改总责、首责,发挥头雁作用,亲自部署重要工作,主持召开集团有关巡视工作的党委会议、党委专题会议,亲自审定整改任务分解和责任分工,亲自担任重点难点问题第一整改责任人,亲自过问集团党委巡视整改专题民主生活会筹备、班子成员抓整改情况等重大问题,直接推动巡视反馈重大问题、共性问题等情况的协调解决,确保问题彻底整改、全面整改。集团班子成员认真落实一岗双责,坚决树牢一盘棋思想,将巡视整改作为分内之事、应尽之责,主动认领整改责任,以上率下亲自抓,拧紧整改责任链条,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉反思自身和分管部门存在的不足,多次召开整改条块会议,调度整改进展情况、带头调研解决重点难点问题、实地督促检查、协调各方资源等,形成一起动手抓整改的良好局面。集团纪委强化监督作用,跟踪监督巡视整改工作的落实情况,建立监督工作台账,细化工作措施,强化追责问责,推动巡视整改向深拓展、向专发力、向下延伸,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

          四是强化巡视成果综合运用,充分发挥巡视标本兼治作用。集团党委结合巡视整改意见,坚持从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,从破解制造业立市中重塑百利方阵的职责使命与集团党委创新发展的政治动力不足这个主要矛盾入手,深入剖析问题背后的政治之因、政治实质、政治危害,深刻反思百利历史得与失,科学研判百利发展时与势。一方面,聚焦破除体制性障碍和机制性梗阻等深层次问题,针对巡视反馈指出的31个具体问题,深入查摆了31个举一反三整改事项,制定了96条整改措施。另一方面,坚持把建章立制摆在整改的中心位置,坚持把巡视整改成效体现到改革发展的成效上。切实做到问题得到整改、制度得到完善、风险得到防控、发展得到保障。整改以来,先后制定制度机制、工作流程等32项。经过3个月的集中整改,集团系统迅速抛弃收摊思想,调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,正视问题坚定信心奋力二次创业的共识初步形成、找准定位扭转局面实现新发展的信心初步形成、强练内功增强本领塑造新动能的思路初步形成,集团发展出现新局面。

          二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

          集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展十项行动,落实党委把方向、管大局、保落实作用发挥,确定了迎难而上、二次创业,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团,大力发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业。2023年上半年,集团国控企业订单、营业收入、利润总额同比均实现增长。

          (一)关于贯彻落实党中央关于做强做优做大国有企业的决策部署不够到位问题及有关整改意见。

          集团党委按照做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的思路,坚持找市场不找市长,制定一企一策发展方案,成立项目投资工作小组、抓市场抢订单工作小组,确立沉下去、请上来、走出去等调研计划,为企业跑市场、跑客户、跑订单、跑资源任务

          1.关于对习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述领悟力不强和整改意见。

          集团主要领导带头,班子成员各负其责,深入百利电气、天发水电、国际机械、鑫皓公司、机电进出口、机电职业学院、工艺技师学院调研,把各单位放在推动高质量发展十项行动大棋局中、放在京津冀协同发展战略大局中共同剖析问题、提出解决措施,推动各单位以更大视野、更大格局去谋划推动高质量发展。

          1)针对落实制造业立市发展定位不坚决问题,进行了以下整改。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为做强做优做大国有企业的金钥匙,聚焦破解在制造业立市中重塑百利方阵的职责使命与集团党委创新发展的政治动力不足这个主要矛盾,深刻复盘百利改革得与失,谋划百利发展时与势,坚决抛弃收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,聚焦一带一路、京津冀协同发展、十项行动等国家和我市重大战略机遇,谋划六个两手抓,按照做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的思路,坚持找市场不找市长,在服务京津冀协同发展战略、推进中国式现代化天津实践中、融入高质量发展十项行动中谱写百利新篇章。二是科学编制十四五规划要点,集团党委多次听取集团十四五规划修订工作,明确了政治引领、实事求是、科学合理、守正创新、严肃执行的规划原则,多次组织集团相关部门、企业座谈会,就编制集团十四五规划进行充分研究讨论,以高质量的规划牵引,推动集团走出一条创新链、人才链、政策链、资金链深度融合的高质量发展新路子。集团分管领导与咨询公司、职能部门、所属企业座谈征求意见,形成了规划要点初稿。610日,集团党委会专题审议集团十四五规划修订要点,确定了集团主业方向、发展路径和发展方式,把集团高质量发展放到全市经济社会发展大局中谋划,放在努力在十项行动中扮演好角色的定位中谋划,明确了打造有影响力的天津智能装备制造产业集团定位,形成了大力发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业板块。2023年上半年,集团国控企业订单、营业收入、利润总额同比均实现增长。

          针对举一反三整改事项对高质量发展十项行动部署谋划思考不足进行了以下整改。一是集团党委组织集团班子成员、本部各部室、各单位班子成员认真学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,进一步深刻领悟两个确立的决定性意义,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识到十项行动是推动学习贯彻落实党的二十大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手,每一项都聚焦事关天津长远发展的重点领域,增强了做强做优做大国有企业的政治自觉行动自觉思想自觉。二是结合工作要求,制定《百利集团落实全市十项行动工作方案》,将落实京津冀协同发展、制造业高质量行动等作为核心内容,提出强化战略引领、加强新动能引育、加快传统制造业改造升级等内容。制定《百利集团落实全市十项行动任务分解表》,将十项行动分解为28项具体措施,明确具体措施、责任领导、责任部门、责任人和完成时限,每周督办推进,形成督办台账。三是截至目前,部分举措已经取得实质效果。对接走访东方电气、国家电投等头部央企,京城机电、重庆机电等地方头部企业,走访天津港、海河设计集团等我市市管企业,进一步拓宽集团高质量发展外部空间。面向雄安新区开展了教师教学能力大赛政策解读及经验分享职业教育在线精品课程的建设与申报两期专题培训,加大对雄安新区生源招录力度。国际机械与卓朗科技签订战略协作协议。积极配合推动城市更新项目。

          2)针对聚焦高端装备和绿色能源主业发展有差距问题,进行了以下整改。一是推动天发水电积极谋划抽水蓄能市场。集团班子成员深入天发水电调研,要求企业抓住十四五国家抽水蓄能发展机遇,实施四步走抽水蓄能发展步骤,在集团绿色能源装备产业中争当主力军;天发水电结合主题教育,班子成员多次认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深学细悟习近平经济思想,形成加快企业转型发展思路招法举措;世界智能大会期间企业邀请知名高校、规划院、设计院到企业调研座谈。二是推动机电进出口公司积极研究一带一路市场。集团班子成员调研机电进出口公司,要求企业聚焦机电产品主业,提升服务国家战略能力,加大开拓一带一路市场,大力开拓欧美市场,进一步提升对集团发展配套协同能力,助力国际消费中心城市建设;公司党支部立足自身优势,深入研讨拓展一带一路地区进出口业务思路招法,每月召开例会,常态化研究一带一路国家业务数据及市场开拓情况。5月,企业成功签订总值2.27亿元的泰国MITRPHOL生物质电站项目,截至7月,企业对一带一路相关国家出口总额3584万美元,占总体出口额的39.3%三是推动国际机械积极谋划走出去战略。企业与贸促会沟通协调为客户成功办理了中澳自贸协定的原产地证,为下一步开展澳大利亚业务创造条件;与行业央企达成共同开发海外市场的合作意向;完成与跨境电商企业合作的首单出口业务、与俄罗斯客户新签订单合同。截至7月份,国际机械实现出口订单销售收入1000万元。

          针对举一反三整改事项集团落实双碳目标,发展主业缺乏有效举措,进行了以下整改。一是集团党委高度重视主业发展问题,多次听取项目投资工作汇报,要求充分利用好集团发展优势,盘活存量扩大增量提升质量,进一步扩充产业群当群主,延长产业链当链长。二是集团成立投资工作小组,借助各类投资平台,打通资源渠道,积极寻找项目信息的工作思路。

          2.关于引领企业提质增效本领不够高问题。

          集团党委完整准确全面贯彻新发展理念,坚定做强做优做大百利方阵。班子成员深入各企业实地调研,组织召开集团企业座谈会,传达落实全市经济工作会议精神,制定一企一策改革发展方案;制定《加强产学研用工作指导方案》,将技术创新作为重要工作纳入全年工作指标,推动企业发挥创新主体作用。

          3)针对国有经济盈利能力不断下降问题,进行了以下整改。一是制定了《百利集团增收节支降本增效工作方案》《百利装备集团常态化亏损治理方案》,常态化开展增收节支、亏损企业治理工作,增强企业内生动力。二是按照高质量发展十项行动部署,立足战略发展,确定了集团的主业奋斗目标,重点发展智能电气装备、绿色能源装备、通用机械装备三大产业,通过高质量发展重塑百利方阵。

          针对举一反三整改事项集团主业发展水平不高,竞争力不强,进行了以下整改。班子成员先后到所属企业调研,带领企业走访行业客户、与优质上市公司对标学习,为企业跑资源、跑客户、跑市场,为天津市经济社会发展贡献更多增量。

          4)针对企业发展动能不足问题,进行了以下整改。提出做强就是加强科技创新和技术研发,做优就是提升盈利和盈利能力,做大就是提高企业规模和行业地位的发展思路,企业发展出现新局面,在市场上取得新突破。

          针对举一反三整改事项企业拼经济、抢订单意识有待加强,进行了以下整改。一是成立抓市场抢订单工作小组,指导企业市场开拓。集团党委亲自部署、制定集团35条领导班子跑市场、跑客户、跑资源、跑订单大调研计划,5月份以来,集团班子成员带领下属企业、部室,先后走访了轨道交通集团、渤化集团、水务集团、海河设计集团,以配套市管企业服务天津经济社会发展;走访了东方电气集团总部、国家电投二级总部,拓宽深化央地合作范围;走访了京城机电集团、重庆机电集团,达成了发挥各自优势服务京津冀协同发展走深走实共识;走访了奥的斯上海中国研发总部,与奥的斯中国区总裁、普睿司曼中国区总裁、GE水电中国区总裁等参股企业进行座谈交流,为进一步深化企业股东交往打下基础。

          5)针对集团科技创新竞争力不强问题,进行了以下整改。集团党委提出技术研发要落实生产一代、储备一代、设计一代、谋划一代的总体思路,按照 “五有三出路径,引导企业围绕三大产业加强科技创新,增强企业发展动力。制定了集团2023年度重点科研项目清单(12项)。完成集团十四五科技规划中期初稿修订,制定《加强产学研用工作的指导方案》,设立集团科技发展基金,筹划建设天开高教科创园孵化中心。上半年,集团研发投入率为3.62%

          针对举一反三整改事项集团产学研用工作开展不力,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是制定集团《加强产学研用工作的指导方案》,推动集团各企业与高校、科研院所资源互补、协同创新、深化合作。二是集团从天津市工信局公布的485项高校成果转化项目中,梳理出与集团产业匹配的12项,组织所属企业与高校对接。三是修订集团科技创新基金政策,对产学研用、引进行业领军人才等科技创新相关工作的资金投入等提供政策支持。

          3.关于推动国企改革力度不大效果不明显整改意见。

          新班子成立以来,集团党委一方面复盘近年来改革得与失,另一方面谋划未来发展时与势,进一步明确了调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进的总体思路。提出以开放态度对待混改,要保持控制力、混改不能出表的底线。

          6)针对推动混改缺乏发展眼光和思路问题,进行了以下整改。集团党委组织编辑《国有企业混合所有制改革工作文件汇编》,召开专题会,宣贯政策、法规,学习交流研讨,拓宽了推动混改的眼光和思路。

          针对举一反三整改事项集团主业发展思路不清、方向不明,进行了以下整改。集团坚持政治引领、坚持实事求是、坚持科学合理、坚持守正创新、坚持严肃执行,完成集团十四五规划调整工作,明确集团主业发展思路。

          7)针对推进市场化选人用人力度不大问题,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是组织研究分析所属单位领导班子、干部队伍情况,重点研究直属企业经理层建设情况,启动重点企业总会计师市场化选聘工作,推动落实重点企业市场化选聘职业经理人工作,引进职业经理1人。二是指导重点企业制定《高管薪酬分配方案》,确保薪酬标准与经营业绩相匹配,从机制上进一步激发经理层团队干事创业激情。

          针对举一反三整改事项集团系统领导人员交流轮岗缺乏力度,进行了以下整改。集团党委对所管理的领导人员任现职时间和任现职级时间进行排查,进一步完善了领导人员任职台账,对相关企业领导人员交流调整。

          8)针对三能机制有待提升问题,进行了以下整改。一是完成本部干部队伍建设情况分析,严格履行组织程序,实施本部重点职能部门负责人的选拔工作。优化组织架构设置。修编岗位职责和编制,不断优化员工结构,增强干部队伍整体能力素质。二是制定《集团所属企业中层管理人员管理指导意见》,推动企业中层管理人员竞聘上岗,强化考核导向,绩效薪酬标准大于基本薪酬比重。

          针对举一反三整改事项公司治理水平有待提高,进行了以下整改。集团认真总结国企改革三年行动经验,动态调整“1+3”权责表,进一步明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,要发挥把方向、管大局、保落实作用。规范董事会授权制度,完成对鑫皓公司两项事项授权。

          4.关于防范化解风险隐患的责任心不够强 的问题。

          集团党委严管严控,切实防控各项经营风险。集团领导先后深入集团闲置资源现场,对盘活工作提出明确要求,明确资产资源为集团发展优势条件之一。

          9)针对闲置资源管理不规范问题,进行了以下整改。集团召集会议,要求相关部门和单位从深刻认识、认真反思,分析原因、堵塞漏洞,举一反三、全面排查三个方面进行认真彻底整改。相关部门和单位对集团所属无证地块均落实了一房一策的管理要求,确保国有资产不流失,资产处置严格按照要求完成。

          针对举一反三整改事项盘活存量力度不大,进行了以下整改。认真落实“三量”工作要求,提出了腾笼换鸟引产业、转让出售换资金、出租出借待时机的资产盘活原则,多次召开存量资产盘活专题会,逐宗土地研究盘活对策,对闲置房产招商引资。截至7月,集团共盘活6处房产,面积共计21381.15平方米,盘活收入共计4193.99万元。

          10)针对参股企业管理不到位问题,进行了以下整改。一是班子成员多次深入参股企业调研,与部分参股企业中国区总裁进行座谈交流,确立了视野、信任、合作、团队的参股企业管理八字方针,明确参股企业是集团发展的重要支撑,通过服务型管理进一步体现国有经济控制力、影响力,进一步传递好天津营商环境政策,鼓励参股企业扎根天津谋划双方合作发展。二是召开参股企业座谈会,要求产权代表切实发挥当好连心桥、同心谋发展、履职展风采、尽责保利益作用,对参股企业任职超过6年的股权代表进行交流调整。三是编制《集团参股投资管理专项整治工作实施方案》,积极推动参股企业履行按期分红、带动国有控股企业发展和提升集团知名度。

          针对举一反三整改事项对参股企业经营情况掌握不充分,进行了以下整改。集团明确每年专题研究参股企业工作,将参股企业纳入集团十四五规划范围,建立集团班子成员分别联系参股企业的全覆盖机制,建立每季度一汇总工作机制,进一步服务、支持、掌握参股企业阶段性经营情况、重大事项情况等。

          11)针对企业市场形象宣传力度不大问题,进行了以下整改。集团以“绿色能源装备制造集团”为主题,参展第七届世界智能大会,所属企业最新智能化产品集体参展,为社会各界展示集团未来在智能装备领域深耕方向。集团以此次智能大会参展为契机,邀请重大战略客户、清华大学等知名高校、鲁班工坊师生到场参观,进一步推动技术交流、研发合作和项目落地。

          针对举一反三整改事项企业风险风控体系不完善,进行了以下整改。集团从业务主体以及商品流、资金流、信息流两个维度,对机电进出口的外贸业务、内贸业务、工程项目进行风险点的全面梳理,完成风控地图,明确风险点,指导完善《公司风险控制管理制度》、制定《公司业务关键节点操作指导书》、制定《公司内部审计管理办法》,明确业务管理各岗位在风控业务中的责任。

          (二)关于落实全面从严治党‘两个责任’不够严实问题及有关整改意见

          集团党委深入学习习近平总书记《论党的自我革命》,认真净化政治生态推进会暨警示教育大会精神,坚决压实管党治党两个责任,提出党的建设、党的领导、从严治党三个党建工作着力点。集团党委召开党委会议28次,扎实有序开展主题教育,高质量组织专题学习交流研讨。集团纪委围绕监督专责,强化专项监督,针对巡视暴漏出来的监督短板和问题线索,加大力度,强化力量,认真组织开展教育整顿工作,扎实开展专项监督工作。

          5.关于主体责任履行不够到位”问题和整改意见。

          集团党委认真落实全市持续净化政治生态工作会议精神,进一步压实党委主体责任和第一责任人责任,认真反思集团王东江案件惨痛教训,高质量制定三个以案工作方案、坚持以案四说,为集团高质量发展清障开道。

          12)针干事创业氛围不浓问题,进行了以下整改。集团党委先后召开本部部室座谈会、国控企业座谈会、合资企业座谈会,有力提升了各级领导干部政治能力、思维能力、实践能力,初步解决了格局问题、担当问题、思路问题、招法问题,拓宽了议大事、谋大事、抓大事能力水平。

          针对举一反三整改事项全面净化政治生态向深度掘进不够,进行了以下整改。一是深入开展肃清王东江张文利吴树元赵威恶劣影响,制定《关于深入开展以案为鉴以案促改以案促治彻底肃清王东江张文利等恶劣影响净化政治生态的工作方案》,深入开展三个以案工作,召开集团系统警示教育大会,组织观看典型违纪违法案例警示教育片,广泛开展以案四说,编印《百利集团违纪违法典型案例》,从严开好集团两级班子专题民主生活会,开展问题集中整改,坚决整治圈子文化”“好人主义,坚持风腐同查,一体推进三不腐建设。二是进一步深化廉洁文化建设,开展纪律教育年活动,进行常态化纪律教育、警示教育,开设廉洁百利专栏推送各类信息26期(篇),组织参观全面从严治党主题展览、觉悟社、平津战役纪念馆、旁听法院警示教育现场审判,观看《忠诚与背叛》影片,共计218人次参加。三是集团党委印发《百利集团关于对一把手和领导班子监督的意见》,进一步以抓住关键少数管住绝大多数。强化对领导班子同级监督,建立一把手和领导班子监督工作台账。四是严肃追责问责,针对巡视反馈暴露出来的相关问题,集团共计追责问责24人,其中,党纪处分8人。

          13)针对纵深推进全面从严治党力度不大问题,进行了以下整改。一是集团党委坚持全面落实从严治党主体责任,研究党的建设、意识形态工作、全面从严治党、选人用人、主题教育、巡视整改等工作。二是完善全面从严治党责任体系,编制了《集团廉洁风险防控手册》,共计排查廉洁风险点114个,制定措施183个。制定《百利集团督查督办制度》《全面从严治党主体责任考核办法》《百利集团推动高质量发展督查督办工作方案》,进一步破除不担当不作为、形式主义、官僚主义问题。印发了《百利集团关于对一把手和领导班子监督的意见》,进一步以抓住关键少数管住绝大多数。制作《第一种形态操作手册》,下发《关于深入开展第一种形态集中学习的通知》。集团两级领导班子认真学习了《百利装备集团党委关于运用监督执纪第一种形态的工作手册》。三是集团党委主要负责同志亲自审定班子成员全面从严治党主体责任责任清单、任务清单,确保两个清单高质量制定。集团纪委将班子成员两个清单执行情况纳入监督范围,确保各项措施落实到位。四是坚决落实第一责任人责任和一岗双责责任,党委主要领导先后与6名班子成员、7家所属单位党组织书记开展政治谈话。集团党委下发《百利集团廉洁风险防控机制建设工作方案》,集团7名班子成员先后与分管部门14名部门助理以上人员开展履职谈话提出要求,进一步增强了分管部门负责人履职担当、廉洁自律、干好工作的紧迫感和责任感。

          针对举一反三整改事项全面从严治党向基层延伸不够,进行了以下整改。一是集团党委召开二级单位党组织副书记、组织部长会议,举办基层党建工作培训班,强化党章党规学习,业务知识培训。二是集团党委修订了意识形态工作责任制操作规范手册,制定《百利装备集团党委意识形态工作责任制实施规程》,补充网络意识形态、新媒体建设管理等内容,完善新要求新部署,明确集团党委意识形态工作领导小组工作规则,确保意识形态工作责任制在基层落到实处。三是集团纪委加强对所属各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,坚决破除集团起跑慢、中梗阻、水流不到头的现象,大力解决全面从严治党最后一公里问题。

          6.关于监督责任落实有差距整改意见。

          集团党委主要领导深入集团纪委调研,并对纪委履行监督执纪问责和打造忠诚干净担当的纪检监察铁军提出了要求。集团纪委一方面履行监督执纪问责职责,加大对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况的监督力度。持续正风肃纪,强化警示教育,一体推进三不腐。一方面,加大纪检监察干部专业能力专业素质养成,扎实开展教育整顿工作,深入开展纪律教育年活动,严查灯下黑案件,同时,针对肃清王东江、张文利等恶劣政治影响,深入开展清廉百利建设。

          14)针对个别案件处置程序不规范问题,进行了以下整改。一是集团纪委对相关案卷进行复盘,形成了复核自查情况报告集团纪委对相关办案人员进行了口头批评教育并责令作出书面检查。二是举一反三组织系统内纪检干部加强业务学习,提升能力水平,加强执纪量纪精准度,熟悉掌握党纪党规、法律法规,严格办案程序,在线索处置中严格遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合规原则,坚决做到让所有案件都经得起历史检验,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

          针对举一反三整改事项打造纪检监察铁军用力不够问题,进行了以下整改。一是集团纪委牵头,扎实开展教育整顿工作,细化形成工作台账,扎实推进实施,召开教育整顿部署会,明确目标要求,统筹做好教育整顿安排。二是召开专题纪委会5次,工作专班会议6次,深入所属单位调研指导,发现问题及时督促相关单位整改落实,推动教育整顿工作走深走实。三是扎实做好学习教育环节工作,每周高质量组织学习和交流研讨,落实常态化自学,制定全员上讲台计划并推进开展,参加专题培训等,制定培训计划,加大培训教育力度,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,学习教育环节集中工作任务已全部完成,坚持学习教育贯穿始终。四是按照要求推进检视整治环节工作,形成工作台账,深入自查自纠,深挖问题线索,严实推动整改,强化责任落实。以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

          15)针对案件线索处置力度不大问题,进行了以下整改。一是集团党委坚决支持纪委依规依纪依法处置有关线索,多次与纪委书记谈话,听取有关案件处置情况。二是针对巡视反馈问题,集团纪委对列入国企领域腐败问题专项治理的问题线索结案率低、查处缓慢进行原因分析,形成情况报告,同时建立工作台账,集中力量加快推进。针对长期未办结的问题线索,集团纪委制定了三条处置措施多管齐下,确保未结事项按计划加快核查处置。

          针对举一反三整改事项三不腐体制机制没有完全建立,进行了以下整改。一是组织召开2023年纪检监察工作会议暨以案为鉴警示教育大会,观看警示教育片,通报赵威严重违纪违法和涉嫌职务犯罪典型案例,推动深化三个以案。结合王东江严重违纪违法案件开展系列警示教育工作,坚持以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,营造风清气正的政治生态。二是集团党委印发《集团廉洁风险防控机制建设工作方案》,组织专题培训辅导,集团所属单位及本部各部室围绕重点岗位、关键环节、重大决策等方面,深入开展廉洁风险点排查,共计排查廉洁点114个,同时,完善制度机制,细化防控措施183个,形成用制度管权、管事、管人制约机制,有效降低廉洁风险。三是深化廉洁文化建设,加强廉洁文化宣传,建好廉洁文化阵地,利用集团云之家平台,开设廉洁百利专栏,今年上半年精准推送动态信息等26篇。

          7.关于执行中央八项规定精神向基层延伸不够有力”问题和整改意见。

          集团党委以企业生死存亡的高度来看待党风廉政建设,以自我革命精神,刀刃向内,持续推进中央八项规定精神向基层走深走实,对违纪违法人员敢于亮剑出手,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

          16)针对违规发放薪酬问题,进行了以下整改。集团党委对违规发放薪酬问题进行调查,相关人员已退回全部超发薪酬。

          针对举一反三整改事项对集团系统薪酬监管不到位,进行了以下整改。集团形成企业薪酬发放常态化报告机制,建立企业领导班子成员薪酬发放情况报告流程,薪酬发放情况及时向集团领导报告。

          17)针对四风问题禁而不绝问题,进行了以下整改。一是集团纪委对该问题线索进行核实,已责令相关责任人退还全部的超标接待费用,完成对相关责任人严肃追责问责,运用第一种形态处理7人,运用第二种形态处分4人,并在集团范围通报进行警示教育。二是督促相关企业完善业务招待费等相关制度,杜绝类似情况发生。

          针对举一反三整改事项规范执行业务招待费制度有差距,进行了以下整改。集团开展规范执行业务招待费制度专项自查工作,对所属43户企业的20181月至20233月期间业务招待费开展了举一反三专项自查工作,经过严格自查未发现问题。

          18)针对奖金发放不规范题,进行了以下整改一是集团纪委对该问题线索进行核实,已责令相关人员退回全部的所发奖金共计9.62万元,已完成对相关责任人严肃追责问责,运用第一种形态处理4人,运用第二种形态处分3人,并在集团范围通报进行警示教育。二是督促相关企业修订完善相关制度规定。

          针对举一反三整改事项各单位奖金发放缺乏监督,进行了以下整改。 推动所属企事业单位就奖金发放情况进行自查,并对自查结果进行抽查,未发现新的问题。

          (三)关于贯彻新时代党的组织路线用心不够问题及有关整改意见

          集团党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,大力推进各层级各领域党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖,形成上下贯通、执行有力的组织体系,培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,进一步增强组织路线服务政治路线的自觉性坚定性。开展百利红色堡垒评选活动,表彰我为改革发展做贡献先进职工,开展外树形象、内聚人心宣传工作。

          8.关于领导班子干事创业劲头不足问题和整改意见。

          集团党委深入学习领会习近平总书记关于加强领导班子建设的重要论述,认真贯彻落实总书记提出的国有企业是重要物质基础和政治基础重要要求,全面落实高质量发展十项行动,坚持以政治建设为统领,全面加强集团领导班子建设,瞄准议大事、谋大事、抓大事,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕落实习近平总书记关于国有企业好干部“20标准,着眼集团远景目标和长远发展,努力打造廉洁、务实、团结、奋进的集团领导班子。

          19)针对政治引领有待加强问题,进行了以下整改。一是集团党委主要领导先后与6名班子成员、7家所属单位党组织书记开展政治谈话,同时,集团党委将新班子第一次党委会议主题明确为班子建设,要求坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,迅速抛弃收摊思想,坚决破除班子存在的担当、格局、思路、招法问题,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,为打造有影响力的天津智能装备制造产业集团拼搏奋斗。

          针对举一反三整改事项同级监督有短板,进行了以下整改。一是集团党委主要领导主动接受监督,强调纪委要把对集团同级监督、特别是对一把手监督作为重点工作。集团纪委建立同级监督工作台账,细化监督措施,逐项落实监督工作。二是针对发现的集团党委落实习近平总书记重要指示批示精神方面存在的不够全面问题,开展专项监督检查,建立监督台账,每月检查集团党委会第一议题制度学习落实情况,每月跟踪监督习近平总书记重要指示批示落实情况,确保党中央和总书记重大部署在集团落地见效。开展对2022年度集团领导班子及成员落实全面从严治党两个清单情况的专项监督检查,发现问题2个,下发工作提示函,提出工作建议4条。通过参加党委会、列席董事会、经理办公会开展常态化会议监督,发现问题,及时提醒纠正。形成十项行动专项监督工作方案,采取月调度方式开展,发现问题3个,要求立行立改、全面整改,持续深化对十项行动落实情况监督,发现问题及时纠偏。三是集团党委制定印发纪律教育年活动实施方案和工作提示,集团所属各单位按照方案扎实落实,通过多种方式进行常态化纪律教育、警示教育。

          20)针对抓落实力度不强问题,进行了以下整改。一是集团党委主要领导与职业经理人进行政治谈话,要求职业经理人既要履行好市场身份,更要担当好党员责任,要求按照门槛值、目标值、挑战值三个维度合理设置经营指标,激励职业经理人大胆谋划、科学决策。二是围绕要件督办、决策督办、重点事项督办,集团党委下发《集团三会及重大事项跟进督办制度》,制定了督办台账,采取每周汇总,持续跟进督办,推动各部门、各单位抓落实,确保党委决策执行通畅。三是围绕决策执行和推动高质量发展,集团制定《推动高质量发展督查督办工作方案》,将集团领导班子成员、集团所属企业负责人、集团本部各部门负责人、集团外派参股企业股权代表均作为督查督办对象,对决策事项按照业务督办、组织督办、纪委督办和考核督办等,确保各项工作不折不扣落实到位。

          针对举一反三整改事项项目投资信息研究反馈机制不健全,进行了以下整改。编制了集团投资项目审核流程方案,明确了集团投资项目反馈流程及时限,从机制上保证了企业上报的项目信息能够快速反馈。

          9.关于对干部人才工作长远谋划有欠缺问题和整改意见。

          集团党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,认真学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述,以为国之大者选人用人的站位,牢牢把握五个抓好重要要求,聚焦集团产业布局人才链,用好选人用人三把镜子,用望远镜发现人才,广聚英才为我所用;用放大镜看各级班子结构是否合理、作用发挥是否“1+1 2”,进一步配齐班子、建强班子;用显微镜看干部个人优缺点、长短处,切实把人才选到合适的岗位;严格执行干部选拔任用制度,围绕事业发展需要配班子用干部,把干的指向和选的风向统一起来,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,特别是关键岗位一定要在坚持政治过硬的前提下选能力过硬的干部,加大对躺平式”“推诿式”“拖延式坚决调整。

          21)针对干部人才队伍建设缺乏顶层设计问题,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。一是制定《集团年轻干部培养选拔管理监督工作实施方案》,通过基层党组织推荐、集团组织部门深入调研了解、征求意见,建立由35岁以下干部组成的集团年轻干部人才库,充盈集团人才蓄水池二是积极推动政策性岗位供给落实,已签约高校毕业生25名。巡视整改以来,实施了重点职能部门负责人的选配工作,交流调整相关企业领导人员。

          针对举一反三整改事项对各单位总会计师建设不规范,进行了以下整改。制定印发《集团委派企业总会计师(财务总监)管理办法(试行)》,研究分析企业经营和领导班子现状,启动了重点企业委派总会计师市场化选聘工作。

          22)针对实施国企英才培养工程不到位问题,进行了以下整改。一是集团党委对人才培养提出明确要求,通过专业培训切实提高广大干部职工适应集团发展的能力水平;积极向市国资委国企英才培养工程人才库推荐优秀人才。二是对集团本部薪酬结构进行优化,建立以岗定薪、以能定薪的薪酬管理体系,搭建技术管理双晋级通道。

          针对举一反三整改事项集团缺乏员工培训整体计划,进行了以下整改。此问题属于推动改革促进发展整改事项。集团印发《关于做好培训需求调查工作的通知》,对集团本部、各单位员工培训需求进行全覆盖摸底,制订了集团2023年度培训方案,通过培训不断提升集团人才队伍整体素质和能力,促进各类人才为企业高质量发展提供坚实的人力资源保障。今年以来,共计开展培训23场,培训近千人次。

          10.关于党建工作规范化水平有待提升整改意见。

          集团党委紧紧牵住党建责任制这个牛鼻子,全面落实全面从严治党的主体责任,重点研究集团高质量发展思路招法举措;充分调动基层党组织和党员的主动性创造性,推动基层党组织强化政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬;持续净化和修复政治生态,推动各单位履行主体责任由抽象具体转变,由清单化项目化转变,推动责任向实化转变,坚决以王东江案为警为戒为训,持续净化政治生态,彻底治土改水、正本清源、纠偏扶正,进一步增强各级领导干部党建最大政绩发展第一要务融合抓两手抓的政治本领和能力素质。

          23)针对干部选拔任用工作不规范问题,进行了以下整改。一是进一步加强干部管理监督有关规定的学习贯彻,组织编印完成《集团干部选拔任用和监督管理工作文件汇编》,加强各级班子对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》再学习再认识,形成了选人用人三把镜子工作思路。二是修订印发《集团企业领导人员管理暂行办法》,细化干部任职条件和资格,进一步增强制度的针对性和约束力。三是针对巡视反馈问题,集团先后举办基层党建工作业务培训班、主题教育培训班,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,延伸拓展业务培训,组织基层党务干部对选人用人制度和要求进行系统学习。四是对巡视反馈指出的选人用人问题形成问题原因分析报告,并进一步加强党委会议会前、会中提醒,严格落实三个不上会要求。五是开展集团本部部长助理撰写任职以来述职报告、在部门内现场述职工作,结合本部实际,完成对部长助理的民主测评和考察。

          针对举一反三整改事项对各单位选拔任用干部缺少监督,进行了以下整改。进一步规范基层单位选人用人工作,围绕市国资委党委开展的八个专项整治工作,制定工作方案,召开专题会议部署集团系统选人用人工作检查和专项整治工作,已完成带病提拔、到龄不退、违规出国(境)等八个专项整治工作,进一步规范基层单位选人用人工作。

          24)针对党建工作责任制压得不够实问题,进行了以下整改。一是集团党委围绕责任设计制度,依据制度考核责任,修订《集团党委理论学习中心组学习制度》,制定《集团党委意识形态工作责任制实施规程》,进一步明责履责、考责问责,突出经营情况与党建考核挂钩,真正将党建工作责任制考核评价的指挥棒作用充分发挥,推动党建工作责任不断压实。二是修订《全面从严治党主体责任考核办法》,建立日常考核、现场考核、全面从严治党满意度考核以及加减分项考核体系,制定《推动高质量发展督查督办工作方案》,将集团领导班子成员、集团所属企业负责人、集团本部各部门负责人、集团外派参股企业股权代表均作为督查督办对象,确保各项工作不折不扣落实到位,切实做到真检查、真考核、真奖惩,以考核推动综合经营业绩等各项情况拉开差距和档次。

          针对举一反三整改事项监督机制不健全,进行了以下整改。一是制定监督要点。集团把落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,落实市委、市国资委工作部署,落实集团党委重点工作要求作为监督重点。二是强化会议监督,集团纪委通过列席集团党委会、董事会、经理办公会会议监督机制,提出意见建议2条。建立集团巡视整改落实情况、落实十项行动部署情况专项监督,切实盯紧整改进度。

          25)针对基层党员教育不到位问题,进行了以下整改。一是集团党委召开二级单位党组织副书记、组织部长会议,举办基层党建工作培训班,强化党章党规学习,业务知识培训,各单位利用三会一课组织入党申请人、积极分子参加主题教育理论学习,加强入党申请人动态管理。二是国际机械党支部开展党章条例学习,制定巡视反馈问题整改方案,召开巡视整改专题组织生活会,公司党支部书记对党务部门负责人进行提醒谈话。三是集团托管中心和发尔达公司先后召开岗下党员支部大会,通报岗下党员违法犯罪案例,开展警示教育,认真吸取教训。四是鑫皓公司开展岗下党员专项排查,完善党员信息台账,向全体岗下党员送达 “致党员同志们的一封信,对岗下党员进行信息登记。

          针对举一反三整改事项党员教育管理还有薄弱环节,进行了以下整改。集团党委召开专题会议,部署开展党员教育管理专项整治工作,各单位党组织重点围绕强化党员政治理论武装、党员日常教育管理、党员作用充分发挥、党务力量充足配备等四个方面,对照具体整治内容逐一查摆问题,制定整改措施。已完成集团系统党员教育管理专项整治及问题整改。

          11.关于担当作为、狠抓落实有差距问题和整改意见。

          集团党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党特别是作风建设的重大要求,大力整治不担当不作为问题。着力打造勇担当、善作为、打胜仗的干部队伍,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的精神力量。

          26)针对专项治理不深入问题,进行了以下整改。一是集团坚决破除收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,先后以担当作为为主题召开三个座谈会,进一步增强抓改革、谋发展、促进位的方位感、角色感,树立大格局、大视野、大担当,在迎难而上、二次创业,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的关键时刻,牢牢扛起百利集团高质量发展责任。二是对在工作落实中出现的不担当不作为、形式主义官僚主义等出重拳,坚决予以治理。7月以来,已向各单位下发考核督办通知和工作提示函等9件。三是开展我为改革发展做贡献优秀职工评选活动,表彰先进、树立榜样,进一步增强集团广大职工的自豪感和使命感,唱响劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的时代主旋律。

          针对举一反三整改事项对不担当不作为现象缺乏惩处力度,进行了以下整改。一是集团组织部门认真学习有关领导干部能上能下文件精神,进一步更强选好班子建强组织的能力水平,为事业选人,为发展选人;二是将推进领导干部能上能下规定相关内容纳入新修订的《集团企业领导人员管理暂行办法》;三是集团纪委加大案件处置核查力度,对于发现的拖延式推诿式 “躺平式干部严肃追责问责。

          27)针对举一反三整改事项化解历史积案招法有限,进行了以下整改。制定《集团系统突出涉稳风险隐患和重点重复信访事项攻坚化解专项行动实施方案》,推动积案化解。

          28)针对对待群众信访举报不作为乱作为问题,进行了以下整改。集团纪委责成信访部门和鑫皓公司纪委作出说明,并进行反思。同时加强完善信访部门与纪检部门信访举报相互移送机制,集团纪委牵头组织召开专题会议,形成相互移送机制,并按照机制运行。

          针对举一反三整改事项人民立场站的不牢问题,进行了以下整改。一是下发《关于在五一期间组织开展学思想、办实事、送温暖慰问活动的通知》,组织开展一线职工的慰问活动,加大对职工的关心关爱,集团各级工会慰问金额达40余万元。二是集团领导带头深入12户困难职工和劳动模范家中走访慰问,切实把党的关心关爱送到职工心坎上。

          (四)关于推动整改落实效果不够明显问题及有关整改意见

          集团党委深刻领会习近平总书记四个融入的精神内涵,坚决把审计整改与巡视整改同谋划、同部署、同推进,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以更高的站位、更大的决心、更严的举措、更实的作风,统筹做好巡视巡察整改和审计整改后半篇文章。坚持举一反三,深入分析存在的同类问题和薄弱环节,本着通过一个问题整改,推动一类问题解决的管长远、治根本措施,形成了减资政策明白纸 在建工程转固制度落实专项自查、上轮巡视整改情况复查等一批举措。

          12.关于推动审计整改力度不够问题和整改意见。

          29)针对对追回减资款缺乏紧迫感问题,进行了以下整改。集团党委主要领导专题听取了有关缩减投资问题整改情况,召开专题会议,提出解决思路举措,与有关方面进行沟通交流,并启动法律诉讼程序。

          针对举一反三整改事项对减资工作管理不规范问题,进行了以下整改。集团与市国资委相关部门对标沟通,编制减资政策明白纸,召开集团所属国控企业专题学习研讨会,对减资相关政策、法规等文件进行宣贯,进一步加深各企业对减资工作的理解,坚决杜绝再次出现类似情况。

          30)针对举一反三整改不够到位问题,进行了以下整改。相关企业已完成了设备转固,已正式投入到水轮发电机组产品导叶的压型工序加工使用中。

          针对举一反三整改事项在建工程转固制度执行不严格,进行了以下整改。对集团所属43户企业开展了在建工程转固制度落实专项自查工作,发现一起未转固事项,通过自查,进一步加强在建工程项目立项、审批、管理工作。对自查发现的一起未转固事项,现已按要求转入存货类科目。

          13.关于常抓常严的韧劲不足问题和整改意见。

          集团党委把巡视整改作为清除政治隐患、净化政治生态的政治任务来抓,严字当头、一严到底、动真碰硬,坚决打赢这场政治硬仗;对上轮巡视整改情况进行复查核实,对重点部门落实情况开展点对点检查,确保所有整改事项清仓见底。集团主要领导带头示范抓整改,坚决扛起整改第一责任人牵头抓总职责,亲自部署巡视整改工作、亲自审定整改方案、亲自过问重点难点问题、亲自督办重要问题线索处置情况,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,多次组织召开会议研究整改工作,推动集团巡视整改工作全面深入开展。集团纪委强化政治引领,抓深抓实政治监督,把巡视整改纳入监督台账督查,做好日常监督,推动整改常态化长效化。

          31)针对落实市委巡视、审计整改不到位问题,进行了以下整改。一是集团对本部和8家单位的违规持股排查工作,未发现违规持股情况。将违规投资持股要求列入新修订的《企业领导人员管理暂行办法》。二是召开集团企事业单位党组织、参股企业股权代表参加的专项整治工作会,下发专项整治工作统计表、个人填报承诺书,进一步明确工作自查、严格整改。召开专项工作推进会,集团组织、人事、财务部门分管领导及部门负责人参加,进一步明确相关职能部门的工作职责、时间进度及整改完成时限。召开专项工作落实会,由集团组织、人事部门向涉及的相关人员下发专项通知与此同时,开展的举一反三全面整改排查工作已完成。三是组织研究分析本部干部队伍建设情况,对本部职能部门空缺的正职岗位,制定干部选拔任用工作方案,以内部推选方式,严格履行谈话调研推荐、会议推荐、考察公示等组织程序,实施了集团本部重点职能部门负责人的选配工作。

          针对举一反三整改事项对上轮巡视整改事项是否到位缺乏监督,进行了以下整改。一是集团党委召开中层会议,对上轮巡视整改和审计整改未完成项问题提出要求,要求必须把上轮未完成项清零作为一条红线,确保上轮各项措施整改到位。二是对上轮巡视整改情况进行复查,对重点部门落实情况开展点对点检查,针对所有整改事项,下发有关工作提示,要求各部门对上轮巡视整改情况进行自查,经过自查,除已进入司法程序的整改事项外,其余均完成整改。

          三、存在的主要问题和下步工作打算

          (一)存在的主要问题

          巡视集中整改3个月以来,特别是集团新班子成立以来,集团党委始终把落实巡视整改作为重要政治任务,积极作为、主动担当,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风抓深抓实巡视整改各项举措,巡视整改取得了一定成效。同时,集团党委清醒地认识到,对照习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视反馈意见、对照广大职工群众新期待,巡视整改工作还存在一些突出问题,需要继续努力、不断巩固深化。

          1.思想认识方面存在理解不透彻。全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足,对习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示,有关巡视整改工作的部署要求理解还不到位,对落实巡视整改任务要求认识不到位,一些整改措施偏重于从业务上推进。

          2.责任履职方面存在落实不到位。集团党委落实巡视整改主体责任存在刚性不足、力度不硬、谋划不深,在层层传导压力上还有差距,巡视整改政治责任链条上没有完全压紧压实,一些领导干部在落实巡视整改责任用心用力不足。

          3.整改机制方面存在破除改梗阻不明显。落实巡视整改意见不够全面,个别举一反三和推动改革促发展举措推还不能拿出有效管用的好机制,抓工作惯性思维仍然突出,将新发展的理念转化为可行的机制建设方面有待强化,已经制定的制度机制在执行层面还需要进一步狠抓落实。

          4.组织落实方面存在方法创新性不强。组织落实整改措施方法单一、陈旧,有些还是沿用老习惯、老思路,在创新思维提高成效上有差距,在激发领导干部真动脑子、真想办法,达到举一反三,不断巩固整改成果方面存在不足。

          (二)下一步工作打算

          下一步,集团党委将深刻认识党的二十大赋予的新使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委十二届三次全会精神和市委、市政府工作部署,把主题教育与巡视整改、力促国资国企高质量发展结合起来,按照四个融入重要要求、六凡六必整改标准、五个扭住整改路径、三级递进整改方法,全面认真落实巡视整改主体责任。聚焦破解主要矛盾,坚决抛弃收摊思想,进一步调整思路、振奋精神,变退为进、稳中求进,聚焦一带一路、京津冀协同发展、十项行动等国家和我市重大战略机遇,谋划落实六个两手抓,带领各级干部与广大职工以大格局、大担当、大思路、大视野投入到打造有影响力的天津智能装备制造产业集团的二次创业热潮中,为中国式现代化在天津扎实实践贡献百利力量。

          1.进一步强化思想理论武装,增强推进整改的责任感和主动性。用好理论学习中心组载体、第一议题等学习制度,常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为高质量抓好巡视整改的根本遵循,深化思想认识,提高政治站位,增强对巡视是政治巡视、整改是政治整改的认识,进一步从政治上认、从政治上改,增强推动巡视整改的思想自觉和行动自觉。

          2.进一步发挥巡视整改带动作用,打造有影响力的天津智能装备制造产业集团。团结带领班子成员、各级干部、广大职工,坚持找市场不找市长,紧紧抓住一带一路”“京津冀协同发展战略十项行动等国家和我市发展机遇,扎实做好使命担当、 深化改革、管理提升、国资监管、国企党建五篇文章,高质量做好国有企业深化提升行动,迎难而上、二次创业,奋力打造有影响力的天津智能装备制造产业集团,切实把百利集团70余年的传统工业基因激活为新时代推动高质量发展的源动力,把厚重产业基础转化为高质量发展新优势,以一域之为服务全局发展。

          3.进一步发扬斗争精神,坚决担起巡视整改政治责任。坚持不懈压实巡视整改责任,突出整改责任抓示范,强化一把手负总责、牵头抓总,分管领导各负其责、齐抓共管,要扭住集中整改关键环节,坚持将的基调贯穿始终,以巡视整改任务落实推动党的建设全面从严从实,示范带动深度整改工作全面深入开展。定期调度巡视整改进展情况,把巡视整改纳入党委日常督查督办工作,坚决克服过关思想,坚决防止问题反弹,对在巡视整改中敷衍塞责、打折扣搞变通,该问责问责,该处理处理,确保巡视深度整改力度不减、标准不降,做到整改不到位不放手、问题不彻底解决不收兵,让广大党员干部切身感受到巡视整改带来的集团新面貌、经营新气象、发展新变化。

          欢迎广大党员干部对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向党委办公室反映。联系电话:27686610;电子邮箱dwbgs@benefo.cn

          中共天津百利机械装备集团有限公司委员会

          2023818


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